Apesar da denominação «relações públicas», esta função, dentro da organização, não tem por objectivo relacionar-se com o público em geral, mas com cada público em particular, isto é, com aqueles cujas especificidades os tornam parte do universo da organização.
Desta forma, é importante efectuar uma classificação dos públicos em:
• Internos e Externos – caracterizando-se os internos como o próprio nome indica, por se encontrarem dentro do âmbito da organização, e os externos por estarem fora da mesma;
• Primários, Secundários e Marginais – diferenciando-se cada um deles pelo maior ou menor grau de relevância que possuem para a organização (maior importância conferida aos públicos primários e menor aos marginais);
• Apoiantes, Opositores e Indiferentes – relativamente aos apoiantes, deve exercer-se um esforço constante que vise reforçar as suas crenças; quanto aos opositores, a comunicação a utilizar deve ser suficientemente persuasiva para mudar a sua opinião sobre a organização; finalmente, é importante conquistar os indiferentes, que, por norma, representam a maioria da opinião pública.
Uma outra forma de classificar os públicos é ordená-los de acordo com a sua proximidade face à organização.
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